مدیریت شهری تبریز در دوران 8 ساله تصدی دکتر نوین با سیاست گذاری معاونت فرهنگی اجتماعی محوریت سازمان فرهنگی هنری شهرداری به عنوان مجری و در کنار این دو نهادهمکاری گروه ها و چهره های شناخته شده و برجسته فرهنگی هنری شهر و استان در حالی طی آن 8 سال پرچم دار حمایت از فعالیت ها و برنامه های این حوزه بود که ورود عملی و مستقیم در حوزه سیاست گذاری ، طراحی ، تدوین و اجرای برنامه های فرهنگی هنری در زمره وظایف و مسوولیت های ذاتی نهاد شهرداری نبود ؛ با این حال رویکردهای فرهنگی در مدیریت شهری ، با تأکیدات آن سال های مقام معظم رهبری مبنی بر لزوم توجه شوراها و شهرداری ها به مقولات و مسایل فرهنگی در شهرها ، فاز جدیدی از مسوولیت های اجتماعی را به عنوان تکلیف و فرمان حاکمیتی پیش روی شهرداری دوران مدیریت دکتر نوین باز کرد.
به تعبیر دیگر می توان گفت حوزه مدیریت شهری به ویژه در کلان شهرها ، اگرچه به جهت گستردگی ، تعدد ، تنوع و پراکندگی نیازها ، مطالبات ، مشکلات و چالش های شهری و شهروندی با مباحثی چون عمران ، خدمات شهری ، ترافیک و حمل و نقل ، مبلمان شهری ، زیباسازی ، ساخت و ساز ، صدور پروانه ، عوارض محلی ، آسفالت ، مسیرگشایی ، اجرای طرح های تفضیلی و جامع ، شهرسازی ، سرمایه گذاری و ده ها مقوله دیگر برای عموم و قاطبه مردم معرفی و شناسانده شده و مجموعه مدیریت شهری متشکل از شهرداری و شورای شهر موظف به اجرا و پی گیری بیش از ۵۳ وظیفه بزرگ و کوچک می باشند ، با این حال این مجموعه به جهت ارتباط مستقیم و متقابل خدمات تحت تکفل خود با مردم و شهروندان ، به عنوان اصلی ترین خدمات گیرندگان از سیستم مدیریت شهری ، ناگزیر از توجه جدی به نیازها و مطالبات اجتماعی ، رفاهي ، تفريحي ، ايمني و سلامت و فرهنگی شهروندان است و شاید از همین رو است که امروزه به جهت تغییر کارکردها و رویکردهای خدماتی شهرداری ها ، این نهاد مردمی از یک دستگاه صرفا خدماتی در دهه های گذشته ، به یک دستگاه فرهنگی ، اجتماعی تبدیل شده و بخش عمده ای از برنامه ریزی ها و خدمات این مجموعه به سمت فعالیت های اجتماعی و فرهنگی سوق پیدا کرده است.
در این میان ، مدیریت دوران 8 ساله شهرداری تبریز با درک همین تغییر کارکردها و در کنار آن توجه به تغییر نیازها و خواسته های شهروندان ، بخش عمده ای از برنامه ریزی ها و فعالیت های خود را معطوف ایجاد و توسعه زیرساخت های فرهنگی رفاهي ، تفريحي و ورزشی در سطح شهر و بسترسازی برای ارتقای سطح نشاط اجتماعی و شادابی و رفاه عمومی شهروندان ، خانواده ها و جوانان کرد که محصول این اقدامات در قالب برنامه ها و رویدادهایی چون جشنواره تابستانی ، توسعه اماکن و فضاهای فرهنگی و نيز بسترهاي تفريح و رفاه عمومي در سطح شهر متجلی و با اين اقدامات گام های بلندی در راستای افزایش نشاط ، شادابی و سلامت اجتماعی شهر و شهروندان تبريزي برداشته شد.
در اصل دغدغه اصلی مدیریت شهری دوران نوین ریشه در برآورده نشدن مطالبات فرهنگی ، هنری ، رفاهی ، تفریحی و اجتماعی شهروندان طی سالیان گذشته داشت ، موضوعی که متأسفانه جدای از حاکمیت انفعال فرهنگی هنری ، بستر و فضای لازم برای ایجاد یک انحراف و شکاف تدریجی فرهنگی در بین نسل حاضر کشور را فراهم کرده و از این رهگذر فضای مناسب برای شبیخون و تهاجم فرهنگی دشمنان در جامعه ارزشی ایران مهیا گردیده است.
تجربه موفق شهرداری تبریز طی 8 سال شهرداری دکتر نوین در حوزه مدیریت و برنامه ریزی فرهنگی ، باعث گردید در آن مقطع شهرداری تبریز در بین کلانشهر های کشور به عنوان پیشگام تدوین ، طراحی و برنامه ریزی زیربنایی و اساسی در حوزه فرهنگی ، هنری مطرح گردیده و نام خود را در صدر شهرداری های برتر ایران قرار دهد.
دکتر نوین در سال ۸۶ پایه و اساس فعالیت های فرهنگی اجتماعی شهرداری تحت هدایت خود را با راه اندازی و تأسیس اولین سازمان فرهنگی ، هنری کلان شهرهای ایران بعد از تهران بنیان نهاد و این اتفاق مهم در اندک زمانی کوتاه با ایجاد و راه اندازی معاونت فرهنگی ، اجتماعی به عنوان ستاد سیاستگذاری و فرماندهی فعالیت های فرهنگی ، اجتماعی شهرداری نهادینه گردید ، اتفاقی که با تدبیر دکتر نوین شهردار سابق استارت خورده و تا امروز منشاء و مولد مهم ترین و بزرگ ترین رویدادهای فرهنگی اجتماعی دهه های اخیر در حوزه مدیریت شهری و شهروندی بوده و توانسته است با هدایت و اجرای برنامه های متنوع ، به بخش اعظمی از مطالبات فرهنگی و اجتماعی شهروندان ، هنرمندان ، اهالی فرهنگ و قشرهای مخاطب پاسخ دهد.
اهم اقدامات فرهنگی ، هنری دوران 8 ساله:
برگزاری چهارمین دوره مسابقات بین المللی قرآن دانشجویان مسلمان جهان
برگزاری بزرگ ترین یادواره و کنگره شهدای تبریز با عنوان یاد آلاله های خونین
طراحی ، سیاستگذاری و برگزاری 6 دوره جشنواره تابستانی تبریز با بیش از 300 برنامه متنوع فرهنگی هنری
احداث بزرگ ترین فرهنگسرای تبریز با عنوان الغدیر در محل کشتارگاه قدیم
مشارکت در امر ساخت ، مرمت و تجهیز بیش از 130 مسجد و حسینیه
احداث بوستان قرآن کریم
راه اندازی بوستان نهج البلاغه
راه اندازی فرهنگسرای قرآن
تجلیل از خادمان قرآنی
راه اندازی خانه تخصصی قاریان و فعالان علوم قرآنی
تجلیل از پیرغلامان اهل بیت عصمت و طهارات و مداحان
راه اندازی خانه مداحان تبریز
احداث 20 باب کتابخانه و قرائتخانه
احداث ، تجهیز و راه اندازی 15 بابا فرهنگسرا و خانه فرهنگ محلهای
احداث 8 پارک تخصص برای بانوان
طراحی و احداث 20 سالن ورزشی
راه اندازی و تجهیز 8 باب خانه سلامت
راه اندازی 2 مرکز اطلاعات گردشگری
راه اندازی 2 باب خانه اسباب بازی
احداث 4 باب آمفی تئاتر و سالن و مرکز همایش های عمومی
برگزاری جشنواره جایزه ادبی تبریز
برگزاری جشنواره عکس فیروزه
برگزاری جشنواره کتاب سال تبریز
برگزاری آئین تجلیل از زنده نامان تبریز
راه اندازی عکس موزه شهداء
برگزاری بیش از 200 یادواره شهداء در محلات
انتشار چندین جلد کتاب موضوعی در حوزه ایثار و شهادت
برگزاری یادواره شهداء بمباران در تبریز
برپایی نمایشگاه ها و گالری های متعدد عکس
برگزاری مسابقات متعدد نقاشی و خاطره نویسی با موضوعات مختلف شهری ، ملی و فرهنگی و مذهبی
حمایت از تشکل های غیر دولتی و مردم نهاد
برگزاری جشنواره های تئاتر خیابانی نظیر تبریزیم
برگزاری جشنواره سنتی و محلی تکم گردانی
برگزاری جسشنواره تخم مرغ های نوروزی
توسعه تالارها و گالری های فرهنگی هنری
راه اندازی مراکز بازپروری معتادین تبریز
تملک و احیاء تعدادی از خانه های قدیمی تبریز از جمله خانه نیکدل ، خانه ستارخان ، خانه جد پدری مقام معظم رهبری ، خانه ختایی ، خانه باقرخان ، خانه آیت الله بنی فضل و ...
راه اندازی و توقیت مرکز پزشکی درمانی کارکنان شهرداری تبریز و کلینیک امام رضا (ع)
اجرای طرح ها و بر نامه های متعدد و متنوع با موضوع آموزش شهروندی
اجرای طرح ها و بر نامه های متعدد و متنوع با موضوع آموزش مسایل زیست محیطی
اجرای طرح ها و بر نامه های متعدد و متنوع با موضوع آموزش مقررات و قوانین شهری
اجرای طرح ها و بر نامه های متعدد و متنوع با موضوع آموزش مدیریت بحران
اجرای طرح ها و بر نامه های متعدد و متنوع با موضوع آموزش مقررات ترافیک
توجه جدی به اصلاح ساختارهای فرهنگی شهر از طریق مشارکت پذیری گروه های فرهنگی و هنری
تلاش برای توزیع عادلانه فرصت ها و مراکز فرهنگی در سطح شهر
برگزاری نخستین جشنواره نقاشی مکتب تبریز
برگزاری چندین دوره جشنواره کارتون های شهری
برگزاری جشنواره موسیقی موغام
راه اندازی خانه های تخصصی هنر و فرهنگ
ساخت 65 تابلو موزادیک سنگ از مفاخر و مسشاهیر تبریز و آذربایجان
ساخت بزرگ ترین قرآن سنگی
راه اندازی و تقویت خبرگزاری شهریار به عنوان موفق ترین سامانه خبری شهرداری در کشور
راه اندازی تلویزیون اینترنتی شهرداری
راه اندازی برنامه تلویزیونی گلشهر
تهیه و تولید برنامه تلویزیونی شهریمیز
راه اندازی و انتشار نشریه تخصصی شهریمیز به عنوان رسانه مکتوب شهرداری تبریز
طراحی و راه اندازی استودیو شهر تبریز به عنوان نخستین استودیو رادیویی شهرداری های ایران
راه اندازی نخستین موزه شهر و شهرداری های ایران در محل عمارت تاریخی شهرداری
احیا و مرمت و توسعه خانه موزه استاد شهریار
طراحی و برگزاری هفته های فرهنگی تبریز در تهران ، مشهد ، ترابوزان ، ریزه و گریسون ترکیه ، خجند و دوشنبه تاجیکستان و ...